A dos semanas de las elecciones legislativas en Colombia, el debate público se ha centrado en la forma correcta de diligenciar los formularios E14, documentos que registran el preconteo de votos en cada mesa de votación. La Registraduría ha impartido la instrucción de no llenar los espacios en blanco donde no se registren votos, con el objetivo de facilitar el proceso de escrutinio y la digitalización inmediata de los datos en su página web.
El registrador Hernán Penagos ha explicado en múltiples ocasiones que “esa ha sido la instrucción para diligenciar los E14, o actas electorales, que se ha venido dando desde hace décadas en Colombia”. Penagos señaló que, en elecciones previas, cuando los jurados realizaron líneas horizontales, círculos, asteriscos u otros marcajes en casillas sin votos, se dificultaron los procesos de conteo. Con esta misma directriz se llevaron a cabo las elecciones presidenciales que dieron el triunfo al actual presidente.
La controversia se desató cuando el presidente Gustavo Petro afirmó que “dejar casillas en blanco en los formularios donde se debe poner la letra X es una invitación total al fraude después de contados los votos en las mesas”. El mandatario ha reiterado esta posición en redes sociales y en espacios públicos, intensificando el discurso sobre un posible fraude electoral, tesis que ha sido descartada por la Procuraduría, Contraloría, Fiscalía y las misiones de observación electoral.
El procedimiento establece que el diligenciamiento del E14 constituye únicamente una fase preliminar de preconteo. La etapa definitiva es el escrutinio, y si existe alguna discrepancia entre los votos válidos y los resultados finales, la mesa debe ser reabierta para verificación.
La participación de los organismos de control y, fundamentalmente, de los testigos electorales, se convierte en el primer filtro para evitar alteraciones en el proceso. Penagos ha insistido en que dejar los espacios en blanco “es la posibilidad para que no se generen contratiempos en la digitalización, la transmisión y el escrutinio”.
